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台湾地区智库(下)——特性及发展趋势
中原经纬网   2016-06-12 13:23:25   
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    台湾地区智库的主要特点

    受台湾社会发展取政局的影响,台湾的智库具有智库的广泛特性,但也有其特殊性。主要特点以下:

    (一) 具有智库的广泛特性

    智库的广泛特性包孕:一是具有相称的社会影响力。智库自己并不是当局的决议计划部门,也非间接制订政策,但它对当局的公共政策制订和社会公众发生较大的影响力。二是具有自力的研讨空间。智库不同于行政机构,它注意研讨的理论依据和科学要领,许可有差别的看法和见解,具有肯定的独立性和逾越性。三是具有前瞻性和立异性。智库的代价在于其团队的研讨才能及其结果,这不仅指具有自主知识产权的研究成果,并且这类研讨具有前瞻性和立异性。四是具有较强的针对性和指向性。智库的研讨不同于地道的学术研究,一个智库机构的研讨工具应当集中于关乎当局和民众的主要题目,包孕严重的国际关系、社会发展、公众生涯等方面题目。

    (二) 取政党联络亲切

    岛内各智库正在政治、经济、社会范畴研讨义务虽各有偏重,理论上也要求具有相对的独立性,但正在实际中,岛内很多智库有着显着的政党偏向。如绿营的“台湾智库”、“新台湾国策智库”、“凯达格兰黉舍”等属典范的党政型智库;已建立多年的、现在被视为三大智库的“台湾经济研究院”、中华经济研究院、“台湾综合研究院”等也已被“绿化”;“国度政策研究基金会”则属国民党智库。台湾的智库大多取政党及台政府有着相称亲切的干系,唯一少数智库以“纯学术研究”为取向。

    (三) 依托政府又独立于政府

    岛内智库和台政府连结着亲切的联络,依托政府的政策支撑,获得政府的赞助,优先得到政府的征询项目,以至吸纳了很多政府机构卸任职员。然则,智库又不隶属于政府部门,它们具有相称的独立性,其研讨历程、研讨结论均不受制于政府,各政府部门无权干涉干与智库的研讨征询事情。政府部门需求咨询服务时,一样平常接纳招标体式格局,拜托智库自立停止,被征询职员和被咨询机构不受任何政治气力和好坏干系的阁下,他们站正在客观自力的态度上,依附本身的信息资源、业务原则、智力判定去得到结论和供应征询。

    (四) 大规模智库寥寥可数

    台湾的智库范围较小,并且十之八九着重手艺导向,比方工业技术研究院、资策会、农业研究院、贸易研究院等。这些机构很多由政府出资设立,由政府一次拨款建立(一般取民间部门协作),也有每一年政府分批拨款。地道民间智库多数范围不大,专职职员有限,经费不多,影响力相对有限。鲜有的民间大型智库,经费来源、人力资源等也是煞费周章。

    (五) 智库生长取发达国家存在较大差异

    美国宾夕法尼亚大学2015年1月22日公布了《环球智库讲演2014》。从气力上看,正在环球智库150强榜单中,美国最强,前十名中有6家美国智库,英国也有2家;亚洲地区排名最高的是排第十三位日本国籍事件研究所,中国大陆有7家智库入围,排名最高的中国社会科学院排第二十七位,而台湾地区无智库入围。从数目上看,美国最多,1830家;中国第二,429家;英国第三,287家;台湾和香港跟别有52家和30家智库。从整体上看,台湾地区的智库正在质量和数量上还很不对称,正在资金、研讨方面的自力、人材的多样性取竞争力的提拔等各方面,皆存在着严峻的题目,其整体气力借有待进步,取发达国家的智库比拟借存在较大的差异。

 

责任编辑:左秋子

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